Gustavo Petro: cuáles reformas claves de su gobierno llegan al Congreso – Congreso – Política

Si los últimos meses de 2022 fueron muy preocupados en el Congreso de la República por las reformas del gobierno de Gustavo Petro, este primer semestre de 2023 será para alquilar un balcón.

El año pasado la Legislatura se apoderó de la agenda del Ejecutivo con proyectos urgentes, como la reforma fiscal, la ley de ‘paz total’ y la primera vuelta de la reforma política.

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Sin embargo, este año llegan los proyectos que proponen cambios estructurales y ya se están cocinando.

“Si el Congreso estuvo ocupado este semestre, el próximo lo estará el doble”, dijo el Ministro del Interior, Alfonso Prada, en una entrevista con EL TIEMPO antes de finalizar 2022.

En principio, este primer semestre el Gobierno presentará tres proyectos principales para consolidar el modelo de país con el que Petro llegó al poder y que forman parte de su propuesta de cambio, por la que votaron la mayoría de los colombianos.

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Discusión de la ley 418 en el Congreso, clave para la paz total.

Estas son las reformas laborales y los sistemas de salud y pensiones. A estos podríamos agregar la ley sobre entrega a bandas criminales y proyectos dirigidos a los servicios públicos y la educación. Sin embargo, poco se sabe sobre estos dos últimos puntos.

“Es el año de las reformas sociales estructurales”, dijo el presidente de la Cámara de Representantes, David Racero, uno de los hombres más cercanos al presidente Petro, en entrevista con este diario.

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“Queremos cambiar de fondo el sistema de salud, el sistema de pensiones, el sistema laboral, el sistema de servicios públicos, que no garantiza una vida digna sino que, por el contrario, se convierte en una carga económica para el ciudadano, por lo que tendremos para lidiar con eso. esta agenda social, y solo será posible si la ciudadanía impulsa estas transformaciones”, dijo la asesora del Acuerdo Histórico.

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Pero lo primero que llegará al Congreso es el Plan Nacional de Desarrollo, que se radicará el 7 de febrero.cuando está previsto que comiencen las sesiones adicionales que celebre el Gobierno.

El Senado aprueba la creación del Ministerio de Igualdad.

El Plan se elaboró ​​luego de una serie de reuniones realizadas con comunidades de todo el país y en las que participaron alrededor de 300.000 personas, según cifras oficiales.

En esas mismas sesiones se complementará el presupuesto teniendo en cuenta los nuevos recursos que se recaudarán gracias al impuesto.

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Los textos que se archivarán en la Conferencia aún están en preparación, pero ya se conocen algunos de los aspectos globales de las iniciativas.

La reforma pro salud es, sin duda, la más avanzada. Esto tiene varios pilares básicos, explicó la ministra Carolina Corcho a EL TIEMPO: la atención primaria como eje básico del sistema, aprovechando y unificando a los trabajadores y trabajadoras de la salud, creando un sistema de información pública que permita conocer el flujo de recursos del sistema de salud para tomar decisiones de política pública.

Además, se intentará superar la intervención financiera del sistema para que haya un flujo de pago directo a proveedores públicos y privados, una política de fortalecimiento humano, ciencia, tecnología e innovación, y todo el tema de regulación de precios de medicamentos. . se reiniciará.

MinTrabajo instaló subcomisión para construir reforma laboral.

Foto:

Ministerio de Trabajo

En cuanto al tema de las pensiones, se habla de aumentar la cobertura para que las personas mayores de 65 años no queden desprotegidas. Lo mismo, La intención es establecer un sistema unificado, principalmente un sistema público, en el que Colpensiones tendrá mayor relevancia.

Y en materia laboral, el Ministerio del Trabajo puso a mediados de noviembre una mesa donde se trabaja de la mano con gremios, sindicatos y académicos. El presidente Petro, por ejemplo, dijo que “el contrato de prestación de servicios no laborales debe pasar a la historia”.

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Sin embargo, hasta que no se presenten los proyectos, no se sabe a ciencia cierta de qué cambios estructurales habla el Gobierno y, hasta el momento, son solo sugerencias. Además, el Congreso tiene la última palabra y el Ejecutivo pondrá a prueba, una vez más, su coalición, que no terminó el año de la mejor manera.

La discusión en el Congreso no será fácil. La oposición, como lo está haciendo, se opondría a los proyectos y también habría personas dentro de la coalición que estarían en desacuerdo en algunos puntos, como ocurrió el semestre pasado.

Pero, además, el Gobierno todavía tiene que tener las reformas constitucionales que han sido aprobadas y están a la espera de sus próximos cuatro debates, lo que no sería fácil.

Katherine Miranda, representante de la Cámara durante un debate en el Congreso.

Foto:

Néstor Gómez. FUERA

El gobierno de coalición se ha fragmentado debido a la reforma política por varios artículos y, además, se ha desatado un fuerte enfrentamiento entre los miembros del Acuerdo Histórico y el Partido Verde. Entre los temas polémicos, por ejemplo, que el establecimiento de listas cerradas y que estas listas estén dominadas por los actuales senadores y diputados, que un congreso pueda dejar de ser parte del Gobierno y abra la puerta a los capataces.

Este es un proyecto al que podría enfrentarse el Gobierno y el propio ministro Prada dijo en uno de los debates de Cámara que si se pierde el espíritu de la iniciativa, estarían dispuestos a dejarla caducar: “Si todo está peludo, no lo hacemos. la Segunda Ronda”.

También es necesario tramitar otros proyectos que tengan consenso, la creación de la Jurisdicción Agraria y que los campesinos sean sujetos de derecho en la Constitución.

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Con este panorama, no se equivocó el Ministro del Interior cuando dijo que la Conferencia de este semestre trabajará el doble, solo para hablar de la agenda de Gobierno, porque hay otros proyectos de origen legislativo que también serán protagonistas.

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Consolidar la coalición en el Congreso, un desafío

En las semanas previas al receso legislativo, que comenzó el 16 de diciembre, estallaron varias peleas dentro de la coalición de gobierno en el Congreso.

Comenzó la polémica sobre la reforma política y muchos de sus artículos, lo que provocó un duro enfrentamiento entre los integrantes del Acuerdo Histórico y la Alianza Verde, declarado partido de gobierno.

Desde el Pacto acusaron a unos ‘verdes’ de intentar destruir la reforma política.
“¿Quieren tirar agua sucia al acuerdo, a la casualidad o a la estrategia para establecer la enmienda? Esto es un sabotaje de algunos miembros del verde”, dijo la diputada María del Mar Pizarro. Ante esto, el senador Ariel Ávila, de Alianza Verde, declaró que es “lamentable que se sigan repitiendo prácticas de asesinato moral en sectores que se dicen transparentes”.

E incluso la diputada Katherine Miranda, una de las más visibles del partido, dijo durante uno de los debates sobre la reforma política que está “muy dolida, avergonzada y decepcionada.
Fui parte de la conducción de debate de la campaña de Gustavo Petro. Ayudé a Gustavo Petro a ser elegido y lamento mucho que estén matando minorías en este país en este gobierno, con su apoyo”.

A esto se suma una polémica sobre una reunión que la bancada verde iba a sostener con el presidente, Petro, la cual fue cancelada y, según las Conferencias, no fueron informadas a tiempo, contrario a lo que dice el Gobierno.

Con este panorama por delante, uno de los principales retos del Ejecutivo es que la coalición vuelva a funcionar como una apisonadora, como lo hizo durante los primeros meses de la legislatura. Y la razón es que hubo ciertos momentos donde surgieron dudas, porque cuando se estaba discutiendo la reforma fiscal, las divisiones que se han visto en las últimas semanas son un reto para el Gobierno, ya que ahí estarán los votos de los verdes. crucial en la aprobación de los proyectos.

MATEO GARCÍA
ESCRITURA POLÍTICA

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