Sillas Nikenike Vurobaravu pais pequeño con un peso pesado en la diplomacia climática.
El aumento del nivel del mar amenaza la existencia de Vanuatu, una nación insular del Pacífico, y su población de poco más de 300.000 habitantes. Su mejor defensa, dice el presidente, es alzar la voz de manera creativa en las negociaciones diplomáticas internacionales.
La idea que Los países industrializados deben pagar por los daños irreparables debido al clima del que han surgido países en desarrollo como el suyo Vanuatu En 1991. En las conversaciones climáticas de la ONU en Egipto el mes pasado, se llegó a un acuerdo después de 30 años de negociaciones para crear un fondo para ayudar a los países pobres a lidiar con las pérdidas y los daños causados por el cambio climático.
Hace unos meses, Vurobaravu usó la presidencia de la Asamblea General de la ONU, exigiendo por primera vez. “Acuerdo de no proliferación” de combustibles fósiles.
ahora el presenta La oferta más provocativa de Vanuatu hasta el momento. el presidente quiere Corte Internacional de JusticiaEl máximo órgano judicial del mundo, con sede en La Haya, ofrece su opinión para determinar si los gobiernos tienen “obligación legalproteger a las personas de los riesgos climáticos y, lo que es más importante, si pueden enfrentar “consecuencias legales” según el derecho internacional existente si no cumplen con esta obligación. En una palabra, quiere pedirle a la corte que decida si los países pueden ser demandados por no actuar sobre el cambio climático.
“Pensamos fuera de la caja”, dijo Vurobaravu, un hombre de voz suave cuyo bigote canoso boca abajo lo hace parecer un emoji de cara triste, aunque no expresa quién es realmente. Como nación pequeña con poca relevancia a lo largo de la historia, como se describe a sí misma, Vanuatu ha aprendido a innovar. “Si tratáramos de seguir como todos los demás, no creo que llegaríamos muy lejos”, dijo.
El proyecto de resolución cuenta con el apoyo de otros 17 estados, incluido al menos un país industrializado con una gran parte de las emisiones históricas, Alemania. Ni Estados Unidos ni China aumentaron su apoyo.
La diplomacia puede ser La única defensa de Vanuatu. Esta nación no tiene ejército ni materias primas valiosas, a excepción del atún, que abandona cada vez más las aguas territoriales de Vanuatu a medida que aumenta la temperatura del océano.
El proyecto de resolución de Vanuatu que busca la opinión legal de la Corte Internacional de Justicia fue discutido en la Asamblea General a mediados de noviembre. Se espera que cada palabra y cada coma se negocien en los próximos meses, con una votación probable ya en 2023. Se requiere una mayoría de los 193 estados miembros de la Asamblea General para la adopción de la resolución. Los votos tanto de las superpotencias como de las pequeñas naciones tienen la misma validez.
Para entender el papel único y exagerado de Vanuatu, uno debe entender su papel una historia unica.
Las islas, habitadas por sus pueblos nativos melanesios desde a.C. Del siglo VI. K., fueron gobernados conjuntamente por el Reino Unido y Francia durante casi 100 años. Los europeos se sintieron atraídos por el sándalo de Vanuatu a principios del siglo XIX, y luego por su tierra y su trabajo. Los colonos establecieron plantaciones de algodón, seguidas de café, plátanos y cocos.
Vanuatu obtuvo su independencia en 1980.
Fue entonces cuando Vurobaravu, que se formó como abogado, se convirtió en diplomático y construyó el servicio exterior de su país.
En 1981, cuando Vanuatu ganó un escaño en la Asamblea General, su amigo Robert Van Lierop, un cineasta estadounidense convertido en abogado, se convirtió en su primer enviado a las Naciones Unidas. Vanuatu más tarde ayudó a crear Alianza de Pequeños Estados Insulares (AOSIS), que se ha convertido en una alianza influyente de 39 países en las negociaciones climáticas globales. Van Lierop propuso el mecanismo de “daños y pérdidas” en 1991, mientras se negociaba la convención climática de la ONU.
La idea de buscar una opinión legal de la Corte Internacional de Justicia surgió hace cuatro años de un grupo de estudiantes de derecho, según Vurobaravu. En ese momento ya era la capital de Vanuatu destruido por un ciclón categoría 5 llamada Pam. Aldeas enteras fueron arrasadas, los cultivos fueron destruidos. Gracias al sistema de alerta temprana, el número de víctimas se limitó a 11 personas.
Vurobaravu ahora es abuelo de dos nietos. “Los efectos del cambio climático están empeorando”, dijo. “Cuando veo sus rostros, me pregunto cómo será el mundo cuando tengan 20 o 30 años”.
Los ciclones de categoría 4 y 5 ahora son comunes y la temporada de ciclones, que va de noviembre a marzo, es también la temporada de siembra para los agricultores de subsistencia de Vanuatu. El último ciclón fuerte en 2020 devastó la isla natal de Vorobaravu, Malo. Los residentes de Malo han dependido de la ayuda exterior durante casi un año.
Seis aldeas en cuatro islas ya han sido reubicadas. el agua potable se ha vuelto salada ya no puedes vivir allí. Los ciclones y el aumento de la temperatura del océano han destruido los arrecifes de coral y los peces de los que dependía mucha gente. El dengue y la malaria van en aumento.
La geopolítica complica la campaña para obtener la opinión legal de la Corte. Una iniciativa similar de otras dos islas del Pacífico, las Islas Marshall y Palau, fracasó hace más de una década, en gran parte debido a la oposición de los países más poderosos. (Estados Unidos es responsable de la defensa y la seguridad de ambos estados, y el ejército estadounidense mantiene una base de defensa antimisiles en las Islas Marshall).
Las relaciones geopolíticas de Vanuatu son claras. China está fortaleciendo su influencia diplomática en el Pacífico, y eso incluye que Vanuatu comience a enseñar chino en sus escuelas. Australia es su mayor socio comercial y la nación cuenta con el apoyo de Australia, Nueva Zelanda y Francia.
Vanuatu está trabajando en varios frentes diplomáticos y su presidente ha dicho que no le preocupa presión que pueden ejercer los países ricos e industrializados para detener su campaña por la opinión legal internacional. “Si nos amenazan, ¿pararemos? ¿Se detendrá esta misión? No lo creo, señores.“, el insistió.
El proyecto de resolución solicita a la Corte Internacional de Justicia, o CIJ, que evalúe las leyes existentes, como las disposiciones sobre derechos culturales y el derecho del mar, para considerar si protegen a las generaciones actuales y futuras de los riesgos climáticos. Varios tribunales nacionales ya han fallado a favor de los reclamos de los activistas, basándose en parte en el derecho internacional.
©: El New York Times 2022
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